과학연구

우리 나라에서 경제자문봉사의 빠른 발전과 그 특징

 2015.7.21.

현시기 우리앞에는 과학기술을 확고히 앞세우고 사회주의경제강국건설에서 전환을 가져와야 할 중대한 과업이 나서고있다.

경애하는 김정은동지께서는 다음과 같이 말씀하시였다.

《과학기술의 힘으로 모든 부문을 빨리 발전시키고 인민의 락원을 일떠세우자는것이 우리 당의 결심이고 의지입니다.》(《신년사》 주체104(2015)년 1월 1일 단행본 8페지)

과학기술을 앞세우고 과학기술에 의거하여 경제사업에서 제기되는 문제들을 풀어나가는데서 중요한것은 모든 일군들이 우리 나라 경제자문봉사에 대한 옳바른 리해를 가지고 그것을 적극 리용하는것이다.

일반적으로 경제자문봉사는 전문과학기술력량과 현대적인 과학기술수단들에 의거하여 경제실천에서 나서는 여러가지 어렵고 복잡한 경제기술적문제들을 해결하기 위한 방도를 찾아주는 자문봉사의 한 형태이다.

우리 나라 경제자문봉사는 경제자문봉사단위가 높은 과학기술지식과 현대적인 과학기술수단들에 의거하여 인민경제의 여러 부문에서 나서는 여러가지 긴절한 경제기술적문제들을 해결하기 위한 방도들을 찾는데 도움을 줌으로써 당의 경제정책을 철저히 관철하고 인민생활향상과 경제강국건설에 적극 이바지하는것이다.

우리 나라에서 경제자문봉사는 최근년간 급속히 발전하고있다.

우리 나라에서 경제자문봉사의 빠른 발전은 우선 최근년간 여러 경제자문봉사단위가 설립되는데 따라 경제자문봉사의 범위가 넓어지고 봉사의 내용이 다양해지고있는데서 찾아볼수 있다.

지난 시기 우리 나라에는 경제자문봉사를 전문하는 봉사단위들이 따로 존재하지 않았다. 그러나 주체99(2010)년 8월 조선경제무역정보회사가 조직되여 정보자문봉사와 해외자문기관들과의 사업, 수출입물자판매개척 및 대외업무 등 무역활동을 진행하고있다. 이밖에도 대외법률상담소와 같은 경제자문봉사단위들이 설립되여 전문분야에서 자문봉사를 진행하고있다.

지난 시기 주로 나라의 공장, 기업소들과 과학자, 기술자들을 대상으로 과학기술정보봉사, 기술개발봉사를 위주로 하던것이 오늘에 와서는 국내의 경제일군들과 기업체들은 물론 외국투자기업과 외국인들에게까지 경제기술자문봉사, 무역자문봉사, 투자자문봉사를 비롯하여 여러가지 종류와 내용의 경제자문봉사를 제공하고있다.

조선경제무역정보회사는 주체98(2009)년에 11개의 국내 기관들과 20여개의 외국기업들에 상품거래를 위한 자문봉사를 제공하였으며 주체99(2010)년에는 아시아의 어느 한 나라의 여러 회사들에 다양한 내용의 경제자문봉사를 제공하였다. 한 회사에는 국제경쟁입찰에 관한 자문봉사, 다른 한 회사에는 수출입문건작성 및 대리인에 관한 봉사, 또 다른 회사에는 우리 나라의 창성식료공장에 대한 투자유치문제에 관한 자문봉사, 경제무역정보자문봉사를 제공하였다. 또한 도이췰란드 한스재단이 제기한 바다가양식투자대상선정과 투자대상에 대한 환경보고서작성을 위한 자문봉사를 계약하고 리행하였다.

우리 나라에서 경제자문봉사의 빠른 발전은 또한 경제자문봉사가 여러가지 형식과 방법으로 진행되고있는데서 찾아볼수 있다.

각급 과학연구기관들과 대학들, 조선민주주의인민공화국 발명총국과 인민대학습당에서는 우리 식의 현대화, 정보화를 실현하고 사회주의경제강국건설을 다그치는데 필요한 각종 과학기술정보자료들을 검색, 수집, 가공처리하여 여러가지 대책적의견들을 제기하고있다.

중앙과학기술통보사에서는 자기 기관의 사명과 임무에 맞게 전국각지의 모든 기관, 기업소들을 대상으로 하여 집중련속봉사, 대리검색봉사 등 여러가지 형식과 방법으로 과학연구 및 기술개발활동을 지원하기 위한 사업을 진행하고있으며 경제기술자문봉사를 통하여 인민경제의 여러 부문에서 제기되는 경제기술적문제들을 해결하기 위한 방도를 제공하고있다. 특히 중앙과 지방사이의 고속망을 실현하여 일군들이 먼길을 다니지 않고도 기술봉사, 자문봉사를 받을수 있게 하였으며 기술자들끼리 화상으로 상담도 하고 기술심의도 진행할수 있게 하였다.

조선경제무역정보회사는 주체100(2011)년에 어느 한 나라의 회사와 《조선무역》망을 통한 경제무역자문봉사를 진행할데 대한 계약을 체결하였으며 주체101(2012)년부터 전자무역교류소를 내오고 대외경제성의 경제무역정보국에서 일부 일군들을 파견하여 무역자문봉사와 함께 무역정보수집과 교류를 진행할데 대한 계약을 체결하였다.

이처럼 최근년간 경제자문봉사는 그에 대한 수요가 더욱 높아지는데 따라 여러가지 형식과 방법으로 진행되고있으며 봉사범위가 넓어지고 봉사의 내용이 다양해지고있다.

우리 나라 경제자문봉사는 일련의 특징을 가지고있다.

우리 나라 경제자문봉사는 무엇보다먼저 자본주의나라들에서 진행되는 경제자문봉사와 목적과 성격에서 근본적인 차이를 가지고있다.

우리 나라 경제자문봉사는 우선 그 목적에서 자본주의나라들에서 진행되는 경제자문봉사와 다르다.

우리 나라에서 경제자문봉사를 진행하는것은 인민경제의 여러 부문에서 제기되는 어렵고 복잡한 경제기술적문제들의 해결을 위한 방도를 마련함으로써 해당 단위들이 당의 경제정책을 더 잘 관철하고 인민생활향상과 경제강국건설에 더 잘 이바지하도록 하기 위해서이다.

그러나 자본주의나라들은 생산수단에 대한 사적소유와 개인주의에 기초하고있는것으로 하여 자문봉사회사와 같은 경제자문봉사단위들의 봉사활동의 목적을 다른 모든 기업체들과 마찬가지로 더 많은 리윤을 획득하는데 두고있다. 자본주의나라의 정부들이 경제자문봉사를 장려하는것은 결국 기업체들의 대내외적인 시장경쟁력을 더욱 높여주어 자기 나라 인민들에 대한 착취를 더욱 강화하고 다른 나라들에 대한 경제적지배를 더욱 강화하자는데 있다.

우리 나라의 경제자문봉사는 또한 그 성격에서 자본주의나라들에서 진행되는 경제자문봉사와 다르다.

우리 나라에서 경제자문봉사가 진행되여 인민경제의 여러 부문에서 나서는 경제기술적문제들이 해결될수록 그것은 해당 경제기관, 기업체들의 경영활동과 생산활동을 보다 원만하게 하여 경제발전을 다그치고 근로자들이 일을 보다 헐하게 하면서도 더 많은 물질적부가 차례지도록 한다. 한마디로 말하여 우리 나라에서 경제자문봉사는 경제강국건설을 다그치고 인민들에게 보다 자주적이며 창조적인 생활을 누리도록 하는데 도움을 준다. 이것은 우리 나라에서의 경제자문봉사는 인민적성격을 띤다는것을 보여준다.

그러나 자본주의나라들에서 경제자문봉사가 진행된다고 하여 사회경제발전이 다그쳐지고 인민들에게 더 편리한 로동조건과 생활조건이 마련되는것은 아니다. 경제자문봉사를 통하여 기업관리방법과 생산활동의 경제기술적조건이 달라지고 생산량이 늘어나지만 근로자들은 아무런 경제적리익을 얻지 못한다. 오히려 경제자문봉사가 진행되여 기업관리방법이 째일수록 일자리가 줄어들어 실업에 시달리게 되며 생산기술공정이 완비될수록 더욱더 기계의 노예, 기술공정의 노예로 되여 보다 가혹한 착취를 받게 된다. 이것은 자본주의사회에서는 경제자문봉사가 반인민적성격을 띤다는것을 보여준다.

이처럼 우리 나라 경제자문봉사와 자본주의나라 경제자문봉사사이에는 목적과 성격에서 근본적인 차이가 있다.

우리 나라에서 경제자문봉사는 다음으로 경제사업에 대한 국가의 통일적인 지도관리의 중요한 고리로 되고있다.

우리 나라 경제자문봉사는 나라의 해방후 경제관리를 보다 합리적으로 하기 위하여 위대한 수령 김일성동지의 현명한 령도밑에 국가기관내에서 시작된 경제자문활동에 기초하고있다고 말할수 있다.

위대한 수령님께서는 경제의 규모가 커지고 기술장비수준이 개선된 현실의 요구에 맞게 성의 기능과 역할을 높이며 상의 사업을 방조하기 위하여 주체38(1949)년 12월 22일에 진행된 조선민주주의인민공화국 내각협의회에서 하신 결론 《성참의회를 조직할데 대하여》에서 상의 자문기관인 성참의회를 내오도록 하시고 그 기능과 조직구성에 이르기까지 구체적인 가르치심을 주시였다. 그리고 주체40(1951)년 2월 16일에 진행된 조선민주주의인민공화국 내각협의회에서 하신 결론 《성참의회사업을 강화할데 대하여》에서 성참의회사업을 개선하기 위한 대책을 세워주시였다.

위대한 수령님께서는 주체54(1965)년 1월 3일 화학공업성당총회에서 하신 연설 《국가경제기관들의 관료주의를 없애고 일군들의 당성, 계급성, 인민성을 더욱 높이자》에서 수상이나 제1부수상을 방조하는 자문기관으로서의 내각사무국의 임무에 대하여서도 명백히 가르쳐주시였을뿐아니라 주체64(1975)년 7월 1일 조선로동당 중앙위원회 계획재정사업부, 조선민주주의인민공화국 중앙인민위원회 경제위원회 일군협의회에서 하신 연설 《중앙인민위원회 경제위원회의 임무와 계획화사업에서 나서는 몇가지 문제에 대하여》에서 중앙인민위원회 경제위원회(당시)의 주요임무에 대하여 밝혀주시고 주체66(1977)년 6월 22일 조선로동당 중앙위원회 정치위원회에서 하신 연설 《정무원사업을 개선하며 중앙인민위원회 경제위원회의 기능과 역할을 높일데 대하여》에서 중앙인민위원회 경제위원회(당시)가 주석의 경제보좌기관으로서 인민경제계획을 세우고 경제기술적문제를 풀며 정무원(당시)사업을 감독하도록 하시였다.

위대한 수령님의 현명한 령도에 의하여 경제자문사업이 옳게 진행됨으로써 새 조국건설시기와 조국해방전쟁시기, 전후복구건설시기를 비롯하여 혁명과 건설의 전기간 경제관리를 비롯한 경제사업에서 나서는 여러가지 문제들을 성과적으로 풀어나갈수 있었다.

이것은 우리 나라 경제자문봉사는 위대한 수령 김일성동지의 현명한 령도에 의하여 국가경제기관내에서 시작된 경제관리를 합리적으로 진행하기 위한 경제자문활동에 그 기초를 두고있다는것을 보여준다.

오늘 경제사업성들에 있는 상을 방조하는 경제자문일군으로서의 참사와 내각총리의 사업을 방조하는 경제자문기관으로서의 내각경제연구소는 나라의 경제관리방법을 개선하는데 크게 이바지하고있다.

뿐만아니라 중앙과학기술통보사, 조선경제무역정보회사를 비롯한 여러 경제자문봉사단위들은 현시기 기업체들이 기업전략, 경영전략을 바로세우고 생산경영활동을 과학적으로 하며 새 기술, 새 제품개발을 강화하고 제품의 질을 개선하여 경쟁력을 높이며 과학기술분야에서 이룩된 첨단성과들을 제때에 생산에 받아들여 우리 식의 현대화, 정보화를 다그치는 등 인민경제의 모든 부문, 단위들이 경제관리, 기업관리를 개선하는데서 나서는 문제를 비롯한 여러가지 경제기술적문제의 해결을 당의 정책적요구에 맞게 해결해나가도록 하는데 실질적인 도움을 주고있다.

이처럼 우리 나라 경제자문봉사는 경제사업에 대한 국가의 통일적지도관리를 실현하기 위한 중요한 고리로 되고있다.

현시기 경애하는 김정은동지의 현명한 령도밑에 인민생활향상과 경제강국건설에서 전환을 이룩하자면 인민경제의 모든 부문, 모든 단위에서 경제자문봉사를 적극 벌려나가야 한다.

경제자문봉사를 적극 벌려나가자면 우선 경제자문봉사단위를 합리적으로, 더 많이 선정하여야 한다.

경제자문봉사단위는 경제자문봉사의 전과정을 직접 조직하고 진행하는 자문봉사의 직접적담당자이다. 경제자문봉사단위가 없이는 경제자문봉사에 대하여 생각할수 없다.

우리 나라에서 중앙과학기술통보사, 대외법률상담소와 함께 여러 과학원들과 학술연구단위들, 대학들 등은 경제자문봉사를 제공할수 있는 단위들로 된다.

경제자문봉사단위를 선정하는데서는 현실적조건과 전공분야별 특성에 맞게 해당 경제자문봉사단위의 기본임무, 형태와 규모, 기구체계를 합리적으로 규정하는것이 중요하다.

경제자문봉사를 적극 벌려나가자면 또한 경제자문봉사일군들의 수준을 끊임없이 높여야 한다.

지식경제시대인 오늘날 경제발전은 정치, 문화, 군사 등 사회생활의 각이한 분야들과의 호상작용속에서 이루어지고있으며 기업체들의 생산실천에서 제기되는 문제들은 다방면적인 과학기술분야들에서 이룩된 최신과학기술성과들의 적극적인 도입과 리용을 요구하고있다. 그러므로 경제자문봉사는 사회과학과 자연과학의 여러 학문분야의 능력있는 인재들의 역할에 기초해서만 원만히 진행될수 있다.

경제자문봉사일군들의 수준을 끊임없이 높이는데서는 교육과정안을 바로세우고 교육내용과 방법을 부단히 개선하여 대학교육의 질을 더욱 높이는것과 함께 재교육체계를 바로세워 경제자문봉사일군들의 수준을 발전하는 현실의 요구에 끊임없이 따라세우는것이 중요하다.

이처럼 우리 나라에서는 경제자문봉사가 빨리 발전하여 경제관리방법을 우리 식으로 개선완성하는데 크게 이바지하고있다.