과학연구

사회주의기업책임관리제를 바로 실시하는데서 나서는 중요한 문제

 2016.11.4.

현시기 우리 식 경제관리방법을 확립하기 위한 사업을 적극적으로 밀고나가는데서 사회주의기업책임관리제를 바로 실시하는 문제가 보다 중요하게 나서고있다.

경애하는 김정은동지께서는 다음과 같이 말씀하시였다.

《사회주의기업책임관리제를 바로 실시하여야 합니다.》

사회주의기업책임관리제는 공장, 기업소, 협동단체들이 사회주의적소유에 기초한 실제적인 경영권을 가지고 기업활동을 창발적으로 하여 당과 국가앞에 지닌 임무를 수행하며 생산자대중이 생산과 관리에서 주인으로서의 책임과 역할을 다하도록 하는 우리 식의 기업관리방법이다.

사회주의적소유에 기초하고있는 모든 공장, 기업소, 협동단체들이 국가의 통일적이며 중앙집권적인 지도밑에 사회주의기업체로서 실제적인 경영권을 가지고 생산과 경영활동을 주동적으로, 창발적으로 해나가도록 하는것은 사회주의경제관리방법확립에서 확고히 틀어쥐고나가야 할 원칙이다. 사회주의기업책임관리제는 다른 나라의것을 모방한것도 아니며 다른 나라들에서 해본 경험에 기초하여 실시하는 경제관리방법이 아니다. 사회주의기업책임관리제는 명실공히 우리 나라의 실정에 맞게 독창적으로 창조한 우리 식의 경제관리방법이다.

경애하는 김정은동지께서 밝혀주신 사회주의기업책임관리제는 위대한 수령님들께서 밝혀주신 사회주의경제관리의 기본원리와 생산과 관리에서 책임제를 강화할데 대한 사상을 현실발전의 요구에 맞게 기업관리실천에 구현한 과학적인 기업관리방법이며 사회주의경제관리의 기본방법인 정치적, 경제기술적, 행정조직적방법을 다 포괄하고 경영활동에서 독립채산제의 요구를 구현하고있는 합리적인 기업관리방법이다. 뿐만아니라 미제와 그 추종세력들의 경제제재와 봉쇄책동이 그 어느때보다 악랄해지고 자본주의시장을 대상으로 하여 모든 대외경제거래가 진행되는 오늘의 조건에서도 기업체들이 기업활동을 주동적으로, 창발적으로 할수 있게 하는 혁신적이며 현실적인 기업관리방법이다.

사회주의기업책임관리제를 실시하면서 기업체들에 실제적인 경영권을 준다고 하여 국가적리익을 떠나 기업체의 리익만을 주장한다면 설사 사회주의적소유가 확립되였다 하더라도 경영관리에서 자본주의적경영방법을 끌어들이게 되며 점차 소유의 변화를 가져오게 되고 경제관리에서 자연발생성과 사회적혼란을 낳게 된다. 때문에 기업체들에 실제적인 경영권을 준다고 하여 생산수단에 대한 소유권과 경영권이 갈라지는것처럼 생각하여서는 안된다.

사회주의기업관리책임제는 철저히 당과 국가의 통일적인 지도밑에 진행되는 우리 식의 경제관리방법이다.

사회주의기업책임관리제를 바로 실시하는데서 나서는 중요한 문제는 무엇보다먼저 공장, 기업소, 협동단체들이 사회주의기업책임관리제의 요구에 맞게 경영전략을 잘 세우고 기업활동을 주동적으로, 창발적으로 하여 생산을 정상화하고 확대발전시켜나가는것이다.

공장, 기업소, 협동단체들이 기업활동을 주동적으로, 창발적으로 하여 생산을 정상화하고 확대발전시켜나가는것은 사회주의기업책임관리제의 중요한 요구이며 사회주의기업책임관리제실시의 중요한 목적이다.

우선 공장, 기업소, 협동단체들이 사회주의기업책임관리제의 요구에 맞게 경영전략을 현실성있게 잘 세워야 한다.

경영전략은 장래에 달성하여야 할 목표와 과업, 그 수행을 위한 방향과 방도, 대책들을 사회주의경제제도의 본성에 맞게 과학적으로 수립하여야 하는 어렵고도 복잡한 사업이다.

과학기술이 빠른 속도로 발전하고 그것이 사회발전에서 거대한 역할을 하는 새 세기, 지식경제시대에 들어서면서 경제분야에서는 정보전, 지식전, 두뇌전이 치렬하게 벌어지고있으며 누가 전략을 바로세우는가에 따라 경제사업에서의 성과가 좌우되게 된다.

사회주의기업책임관리제에서는 공장, 기업소, 협동단체들이 이전보다 비할바없이 큰 책임과 권한을 가지게 되며 기업체들이 국가와 인민앞에 지닌 임무도 대단히 무거워지게 된다.

모든 기업체들은 국가의 경제발전전략에 기초하여 자기 실정에 맞는 합리적이고 효률적인 경영전략, 기업전략을 세워 생산을 적극 늘이고 기업을 지식경제시대의 요구에 맞게 확대발전시켜나가야 한다.

기업체들에서 경영전략을 바로세우는데서 중요한것은 당의 경제건설로선과 경제정책에 기초하여 전략을 세우는것이다.

당의 경제건설로선과 경제정책에 기초하는것은 기업체들의 경영전략수립에서 사회주의원칙을 철저히 구현하기 위한 필수적요구이다. 그러므로 기업체들에서는 당의 경제건설로선과 방침들, 자기 부문, 자기 단위에 제시된 당정책적요구들을 깊이 연구하고 철저히 구현하는것을 전략수립에서의 첫 공정으로 삼아야 한다.

기업체들에서 경영전략을 바로세우는데서 중요한것은 생산과 경영활동에서 선후차를 옳게 가르고 중심고리에 력량을 집중하는 원칙에서 자기 부문, 자기 단위의 실정에 맞게 세우는것이다.

선후차를 옳게 가르고 중심고리에 력량을 집중하는것은 우리 당의 전통적인 사업방법이며 가장 큰 실리를 얻기 위한 전략수립의 중요한 요구의 하나이다.

공장, 기업소, 협동단체들에서는 가지 단위의 실태를 정확히 분석한데 기초하여 인재전략, 첨단과학기술연구전략, 생산전략, 기술개건전략, 품질관리전략, 원가전략, 제품판매전략, 재정전략, 경영구조전략, 기업경영방법전략 등 세부전략과 종합전략을 현실성있게 세우고 자기 단위의 구체적실정과 능력, 세계적발전추세에 맞게 전략기간과 단계별목표를 합리적으로 설정하고 철저히 집행해나가도록 하여야 한다.

또한 공장, 기업소, 협동단체들이 과학적인 경영전략을 세운데 기초하여 기업활동을 주동적으로, 창발적으로 하여 생산을 정상화하고 확대발전시켜나가야 한다.

공장, 기업소, 협동단체들이 과학적인 경영전략을 세운데 기초하여 기업활동을 주동적으로, 창발적으로 진행해나가는것은 사회주의기업책임관리제의 중요한 요구이다.

사회주의기업책임관리제에서는 기업관리에서 기업체들이 기업활동을 주동적으로, 창발적으로 할수 있는 담보를 마련하여준다.

사회주의기업책임관리제에서는 공장, 기업소, 협동단체들을 비롯한 모든 기업체들이 확대된 경영권을 가지고 창발적으로 기업을 관리운영한다. 이것은 기업체들이 자기에게 부여된 경영권을 행사하는 과정이다.

물론 이전에도 기업체들에서는 경영상 상대적독자성을 가지고 국가로부터 부여된 경영권을 행사하면서 생산활동을 진행해왔다. 그러나 사회주의기업책임관리제에서는 그러한 권한이 더욱 커졌으며 적극적으로 활용할것을 요구한다.

공장, 기업소, 협동단체를 비롯한 기업체들에서는 국가가 부여한 경영권을 적극 활용하며 자체로 세운 경영전략에 기초하여 다른 기업체들과 계약과 주문계약을 맺고 생산에 필요한 원료, 자재, 설비들을 구입하여 생산을 활성화하고 확대재생산도 실현하여야 한다. 이와 함께 가능한 범위에서 대외경제활동도 능동적으로 벌려 필요한 원료, 자재, 설비들을 자체로 해결하면서 설비와 생산기술공정의 현대화를 적극 실현하여야 한다.

모든 기업체들이 기업관리를 주동적으로, 창발적으로 하는것은 당과 국가앞에 지닌 임무를 잘 수행하기 위한것이며 이것은 곧 기업체에 맡겨진 국가계획을 수행하는것이다. 기업체들에서는 국가계획과 시기적으로 제기되는 정책적과제들을 모든 잠재력을 동원하여 수행하기 위한 계획을 주동적으로 세우고 집행해나가도록 하여야 한다.

중앙지표나 지방지표, 기업체지표나 할것없이 모든 계획지표들은 다 국가의 계획지표로서 법적, 지령적성격을 띠며 그것을 집행하는것이 기업체들이 당과 국가앞에 지닌 임무이다.

기업체들이 실제적인 경영권을 가지고 창발적으로 기업을 관리운영한다고 하여 국가계획수행과 관련이 없이 경영활동을 할수 없다. 기업체들의 책임성과 창발성은 국가계획을 더 잘 수행하기 위한것으로 되여야 한다. 그러므로 공장, 기업소, 협동단체들에서는 계획지표가운데서도 국가경제발전전략을 철저히 수행하기 위한 중앙지표를 우선적으로 수행한 조건에서 자체의 과학적인 경영전략에 준하여 집행되는 기업체지표를 수행하도록 하여야 한다.

사회주의기업책임관리제를 바로 실시하는데서 나서는 중요한 문제는 다음으로 국가적으로 기업체들에 부여된 경영권을 원활하게 활용할수 있도록 조건을 충분히 보장해주는것이다.

국가적으로 기업체들이 부여된 경영권을 원활하게 활용할수 있도록 조건을 충분히 보장해주는것은 기업체들이 확대된 경영권을 가지고 온갖 예비와 가능성을 최대한 동원하여 생산을 정상화, 활성화하면서 확대재생산을 실현하며 사회주의기업책임관리제의 우월성을 높이 발양시키는데서 중요한 의의를 가진다.

우선 내각을 비롯한 국가경제기관들의 책임성과 역할을 높여 기업체들이 기업활동을 창발적으로 벌려나갈수 있게 조건을 잘 보장해주어야 한다.

나라의 부강번영과 인민대중의 복리증진을 위한 경제의 발전은 국가가 당의 로선과 정책에 기초한 과학적인 경제발전전략을 세우고 나라의 자원과 모든 잠재력을 최대한 동원리용하여 생산의 끊임없는 장성과 경제의 전반적균형을 보장하는 과정을 통하여서만 성과적으로 이루어질수 있다.

내각은 경제발전을 위한 국가적지도관리기능을 맡아수행하는 나라의 경제사령부이다. 내각은 중앙집권제원칙에 따라 나라의 경제전반을 통일적으로 지휘하여야 하며 중요경제부문과 대상들을 직접 틀어쥐고 전략적으로 관리하여야 한다.

내각은 당의 로선과 정책에 기초하여 국가의 경제발전전략과 단계별계획을 세우고 그 집행을 위한 경제조직사업을 하여야 하며 기업체들이 과학적인 경영전략,기업전략을 가지고 기업활동을 창발적으로 벌려나가도록 지도하여야 한다.

내각을 비롯한 국가경제기관들이 경제에 대한 통일적지도를 한다고 하여 무턱대고 모든것을 걷어쥐려고 하거나 아래를 얽어매려고 하지 말고 기업체들이 기업활동을 창발적으로 벌려 나갈수 있는 충분한 조건을 보장해주며 인민경제선행부문과 기초공업부문, 첨단기술산업과 같은 경제건설과 인민생활향상에서 관건적의의를 가지는 중요한 부문과 경제지표들을 잘 틀어쥐고나가야 한다.

또한 내각과 주권기관, 법기관들에서 국가의 통일적지도를 실현하면서 모든 기업체들이 생산과 관리를 주동적으로, 창발적으로 원활하게 해나갈수 있도록 사회경제적환경과 조건을 법률적으로, 제도적으로 보장해주어야 한다.

사회주의경제는 생산수단에 대한 사회주의적소유에 기초하고있는 경제이다. 공장, 기업소, 협동단체들은 국가로부터 자기 단위에 부여된 책임과 권한에 따르는 나라의 자원과 기계설비들에 대한 리용권을 가지고 경영활동을 진행한다. 그러므로 국가가 공장, 기업소들이 나라의 자원과 생산잠재력을 최대한으로 동원리용할수 있도록 경제적조건과 제도적환경을 마련해주는 문제가 중요하게 나선다.

법률적규제조치를 취하는 사업에는 기업체들이 나라의 자원과 잠재력을 동원하고 리용함에 있어서 어떤 책임과 권한을 가지며 국가적요구를 어떻게 구현하여야 하는가를 규제한 법률과 규정, 세칙을 제정하는 사업이 속한다. 이 사업은 기업체들에게 맡길수 없으며 생산수단의 소유자로서 국가적인 경제적, 법적, 행정적지도기능을 수행하는 국가만이 할수 있다.

내각을 비롯한 국가경제기관에서는 나라의 자원과 모든 잠재력을 통일적으로 장악하고 기업체들이 경영활동을 주동적으로 창발적으로 하여 국가적의무를 원만히 수행하면서도 기업의 활성화를 실현해나갈수 있는 경제적조건과 제도적환경을 마련해주어야 한다.

해당 부문에서 기업체들에 경영권을 부여해준데 맞게 규정세칙을 비롯한 각종 문건들을 수정보충하도록 하여 공장, 기업소, 협동단체들의 생산과 경영활동에 유리한 조건을 마련해주어야 한다.

내각과 감독통제기관들, 법기관들에서 사회주의기업책임관리제가 철저히 실현될수 있게 법률적환경을 보장하기 위한 적극적인 대책을 세우도록 하여야 한다.

해당 부문에서 기업소법을 비롯한 기업관리와 관련한 규정, 세칙들을 사회주의기업책임관리제의 요구에 맞게 제때에 수정보충하기 위한 대책을 세우며 모든 경제부문, 단위들에서 경제사업과 관련한 법과 질서를 엄격히 지키도록 하여야 한다.

우리는 사회주의기업책임관리제의 요구에 맞게 경영전략을 잘 세우고 기업활동을 주동적으로, 창발적으로 하여 생산을 정상화하고 확대발전시켜나감으로써 경애하는 원수님께서 당 제7차대회에서 제시한 전투적과업을 철저히 관철하여 사회주의경제강국을 일떠세우는데 적극 이바지하여야 한다.