과학연구

사회주의보건제도수립의 전환적계기로 된 전반적무상치료제실시에 깃든 불멸의 업적

 2016.5.30.

위대한 수령 김일성동지께서는 영생불멸의 주체사상에 기초하여 가장 우월한 사회주의보건제도를 마련하여주심으로써 우리 나라 주체적보건발전에 빛나는 업적을 이룩하시고 보건제도발전에서 커다란 전변을 이룩하시였다.

경애하는 김정은동지께서는 다음과 같이 말씀하시였다.

김일성동지의 한생은 이민위천을 좌우명으로 삼고 사상과 령도에 구현하여 현실로 꽃피우신 인민적수령의 숭고한 한생이였다.》

위대한 수령 김일성동지께서는 이민위천의 사상, 인덕정치를 보건분야에 구현하시여 가장 우월한 사회주의보건제도를 세우시고 공고발전시키시였다.

위대한 수령 김일성동지께서 세우신 가장 우월한 우리 나라 보건제도는 위대한 수령님의 이민위천의 사상과 고매한 인간사랑, 한없이 따사롭고 웅심깊은 인정미가 인민의 생명과 건강보호증진에 그대로 구현된 가장 인민적인 시책이다.

위대한 수령님께서는 초기혁명활동시기부터 무상치료제에 대한 원대한 구상을 무르익히시고 유격근거지에서 인민들에게 무상치료제를 실시하시여 무상치료제의 시원, 력사적뿌리를 마련하신데 기초하시여 해방후 사회보험제에 의한 무상치료제를 실시하도록 하시였으며 특히 준엄한 조국해방전쟁시기 가장 우월한 전반적인 무상치료제를 실시하도록 하심으로써 전쟁승리를 위한 투쟁에로 우리 군대와 인민을 불러일으키시고 우리 나라 보건제도의 수립을 다그칠수 있는 확고한 담보를 마련하시였다.

미제와 맞서 조국과 민족의 운명을 판가리하던 가렬한 전쟁의 불길속에서의 전반적무상치료제의 실시 이것은 인류력사에서 그 류례를 찾아볼수 없는 획기적사변으로서 오직 사람을 가장 귀중한 존재로 보시고 인민을 위하여 모든것을 다 바치시는 위대한 수령 김일성동지의 현명한 령도에 의해서만 이루어질수 있는 빛나는 결실이였다.

위대한 수령님께서는 전반적무상치료제를 실시하는 사업을 전쟁의 어려운 환경이라고 하여 지연시킬것이 아니라 반드시 실시하여야 한다는 가장 현명하고 독창적인 방침을 내놓으시고 그를 빛나게 실현하시였다.

당시 조성된 환경은 인민들에 대한 의료봉사사업을 더욱 개선강화할것을 절박하게 요구하였다.

미제침략자들은 1951년 여름과 겨울에 걸쳐 우리의 영웅적인민군대에 의하여 전전선에서 련일 패배를 거듭하게 되자 그를 만회해보려는 야망으로 후방에 대한 폭격만행을 더욱 악랄하게 감행하였다.

미제는 무차별적으로 폭격하여 평화적인 도시와 마을을 재더미로 만들었으며 우리 인민에게 헤아릴수 없는 재난과 불행을 가져다주었다. 미제는 1km2당 18개의 폭탄을 퍼부었다. 특히 미제는 지도우에서 평양을 없애버리겠다고 떠벌이면서 평양시에 대한 무차별적인 폭격을 감행하였다.

우리의 후방에 대한 적들의 야수적폭격만행은 많은 부상자들을 내였다.

의료봉사사업을 더욱 개선강화하여야 적들의 야수적인 폭격과 포격, 함포사격 등과 세균전만행으로부터 인민들의 생명과 건강을 철저히 보호하고 그들의 생활을 안정시키며 전쟁의 종국적승리를 위한 투쟁에 힘있게 떨쳐나서게 할수 있었다.

조국해방전쟁시기 전반적무상치료제를 실시하는데는 애로와 난관이 한두가지가 아니였다.

미제침략자들의 야수적인 폭격만행으로 해방후 5년동안 우리 인민이 간고한 투쟁을 통하여 마련하여놓은 병원, 진료소, 제약공장들이 수많이 파괴되였으며 더우기 적들의 일시적강점시기에 놈들이 감행한 만행으로 말미암아 우리의 보건시설들과 보건일군들은 헤아릴수 없는 큰 손실을 입었다.

또한 전쟁이 더욱 간고해지고 장기화됨에 따라 전쟁승리를 위하여 더 많은 인적 및 물적자원을 돌려야만 하였다.

이러한 간고한 형편에서 전체 인민들에게 국가부담에 의한 무상치료제를 실시한다는것은 매우 어려운 문제였다.

그러나 위대한 수령님께서는 이 모든 애로와 난관을 물리치고 인민의 생명과 건강을 위하여 전반적무상치료제를 실시할데 대한 현명한 방침을 내놓으시고 그 준비사업을 적극 추진시켜나가시였다.

위대한 수령님께서는 조국해방전쟁이 한창 가렬하게 벌어지던 주체41(1952)년 1월 20일 고전적로작 《전반적무상치료제를 실시하기 위한 준비를 잘할데 대하여》를 발표하시였다.

위대한 수령님께서는 로작에서 전반적무상치료제실시의 정치적의의와 필요성,그 가능성과 조건을 과학적으로 분석하시고 전반적무상치료제를 실시하는데서 나서는 원칙적인 방도와 구체적인 과업을 전면적으로 밝혀주시였다.

위대한 수령 김일성동지께서는 다음과 같이 교시하시였다

《우리는 국가부담에 의한 전반적무상치료제를 실시하여야 합니다. 국가부담에 의한 전반적무상치료제는 가장 인민적인 시책입니다.》

위대한 수령님께서 제시하신 전쟁환경속에서 전반적무상치료제를 실시할데 대한 방침은 우선 영생불멸의 주체사상을 구현하여 근로인민을 질병의 구속에서 해방하기 위한 휘황한 앞길을 밝혀준 독창적인 방침이다.

자연과 사회의 주인인 근로인민대중에게 병치료를 받을수 있는 권리를 보장하여주는것은 근로인민대중의 창조적인 생활을 위하여 투쟁하는 로동계급의 당과 국가앞에 나선 중요한 과업의 하나이다.

그러나 전체 인민들에게 무상치료제를 실시하는것은 많은 국가적부담을 요구한다.

따라서 사람들은 전반적무상치료제와 같은 인민적시책은 사회주의건설의 높은 단계에서 물질기술적조건이 충분히 마련된 때라야 비로소 실시될수 있다고 인정하여 왔으며 더우기 사회주의제도가 수립되기 이전에 그것도 전쟁과 같은 어려운 시기에 실시될수 있다고는 그 누구도 생각하지 못하였다.

위대한 수령님께서는 미제침략자들에 의한 전쟁의 피해가 아무리 혹심하다 하더라도 사람만 있으면 전쟁의 종국적승리를 앞당길수 있고 전쟁이 승리한 다음 인민대중의 무궁무진한 힘에 의거하여 더욱더 부강하고 번영하는 사회주의강국을 일떠세울수 있다는 확고한 신념을 지니시고 전쟁의 어려운 시기에 전반적무상치료제와 같은 참다운 인민적시책을 실시하기 위한 현명한 방침을 제시하시였다.

바로 이 방침에는 모든 문제해결에서 사람을 중심에 놓고 당면한 현실적문제뿐아니라 먼 앞날까지 내다보시면서 대담하고 적극적인 대책을 세워나가시는 위대한 수령님의 비범한 예지와 과학적통찰력, 령도의 현명성이 빛나게 구현되여있으며 그 어떤 어렵고 복잡한 환경속에서도 사람의 생명과 건강보호문제부터 보살펴주시는 인민에 대한 열렬하고도 숭고한 사랑이 뜨겁게 맥박치고있다.

위대한 수령님께서 제시하신 전반적무상치료제를 실시할데 대한 방침은 또한 그를 실현할수 있는 조건과 가능성, 우리 나라 인민보건 제도발전의 합법칙적요구를 과학적으로 분석한데 기초한 독창적인 방침이다.

우리 나라에서는 항일혁명투쟁시기에 무상치료제의 력사적뿌리가 마련되고 해방후 주체36 (1947)년부터 로동자, 사무원들과 그 부양가족들에게 국가사회보험법에 의한 무상치료제가 실시되였으며 전쟁의 초시기부터 적들의 폭격과 포격에 의하여 부상당한 인민들에 대한 구급치료와 전재민들에 대한 치료가 무상으로 보장되였다.

무상치료제의 적용범위를 더욱 확대하여 전체 인민들에게 적용하는것은 우리 나라 보건사업발전의 합법칙적요구였다.

또한 파괴된 의료시설을 복구하고 보건기관들을 늘이는 한편 의료일군들을 대대적으로 양성하고 제약생산기지들을 튼튼히 꾸리며 의료기구생산을 강화하는 등 전반적무상치료제실시의 물질기술적조건을 원만히 갖추기 위한 투쟁에서 일정한 성과들이 이룩되였다.

이러한 성과에 토대하여 온갖 조건과 가능성을 잘 리용한다면 전쟁환경에서도 전반적무상치료제를 능히 실시할수 있었다.

위대한 수령님께서는 로작에서 전반적무상치료제를 원만히 실시하기위해서는 그 준비사업을 잘하여야 한다고 하시면서 한 1년동안 계획하고 그 준비사업을 빈틈없이 짜고들데 대하여 구체적인 과업을 제시하시였다.

위대한 수령님께서는 전반적무상치료제를 실시하기 위하여 보건일군들을 대대적으로 양성하고 그들의 자질을 결정적으로 높이며 보건일군들에 대한 사상교양사업에 특별한 관심을 돌려야 한다고 하시면서 병원과 진료소들을 복구건설하고 의약품과 의료기구생산을 늘이는데서 나서는 구체적인 과업과 방도들을 일일이 밝혀주시였다.

참으로 위대한 수령님의 로작 《전반적무상치료제를 실시하기 위한 준비를 잘할데 대하여》는 전시환경에서 인민들의 병치료에 대한 권리를 실현하는데서 나서는 모든 리론실천적문제들에 전면적인 해답을 준 불후의 고전적문헌이다.

또한 우리 나라에서 사회주의보건제도의 수립을 다그치고 인민보건사업을 획기적으로 발전시키기 위한 길을 열어놓은 강령적인 문헌이며 우리 인민을 질병의 구속에서 영원히 해방하고 무병장수의 행복을 안겨주기 위한 휘황한 앞길을 펼쳐준 불멸의 전투적기치이다.

위대한 수령 김일성동지께서는 전쟁의 불길속에서 전반적무상치료제를 실시할데 대한 방침을 내놓으시고 그 실현을 위한 사업을 현명하게 조직령도하시였다.

위대한 수령님께서는 전반적무상치료제를 실시하기 위한 준비사업을 전국가적, 전인민적사업으로 힘있게 밀고나가도록 하시였다.

위대한 수령님께서는 전반적무상치료제를 실시하기 위하여 전쟁행정에서 전시생산을 강화하여 인민경제를 더욱 발전시키고 이에 기초하여 보건사업에 대한 국가적투자를 더욱 늘이도록 하시였다.

또한 인민들의 애국적열성을 적극 동원하여 사회적으로 보건사업에 대한 지원을 강화하고 제기되는 문제들을 풀어나가도록 하시였으며 보건일군들의 책임성을 높이고 그들의 혁명적열의를 더욱 높이 발양시켜 전반적무상치료제를 실시하는데서 나서는 문제들을 풀어나가도록 하시였다.

위대한 수령님의 현명한 령도에 의하여 전쟁과정에 전반적무상치료제를 실시하기 위한 물질기술적조건들이 성과적으로 마련되였다.

미제가 야만적폭격만행을 거듭하는 어려운 조건에서도 의료설비들을 복구정비하며 확장하는 사업이 적극 추진되였던 주체40(1951)년 초에는 전략적인 일시적후퇴시기의 피해를 가시고 모든 도, 시, 군 인민병원들이 전반적으로 복구되여 정상적인 치료사업을 하게 되였다.

보건일군단기양성사업이 대대적으로 벌어져 전쟁의 어려운 환경속에서도 의학대학들과 의학전문학과들에서 교육사업이 다시 진행됨으로써 보건일군대렬이 늘어나게 되였다.

또한 의약품과 의료기구생산공급사업이 복구정비되여갔다.

의약품, 의료기구생산시설을 안전한 지대에 옮기고 파괴된 공장들을 복구하며 약초자원을 비롯한 국내원료원천에 의한 생산을 늘이기 위한 투쟁이 힘차게 벌어졌다.

위대한 수령님께서는 의료시설과 의료일군, 의약품, 의료기구 등 물질기술적조건을 마련하기 위한 투쟁을 조직령도하시면서 이 성과에 기초하여 무상치료제의 범위를 점차 넓혀나가도록 하시였다.

전쟁초기에 벌써 구호사업보장에 대한 군사위원회 명령으로 적의 공습 및 함포사격에 의하여 부상당한 인민들에 대한 무상치료제가 실시되였다.

위대한 수령님께서는 전반적무상치료제를 실현하기 위한 준비사업을 적극 다그치도록 하신데 기초하시여 주체 41(1952)년 10월 15일에는 조선로동당 중앙위원회 제115차회의에서 전체 인민들에게 국가부담에 의한 전반적무상치료제를 실시할데 대한 력사적결정을 채택하게 하시였으며 주체41(1952)년 11월 13일에는 내각결정 제203호로써 공화국 전지역에서 전반적무상치료제를 주체42(1953)년 1월 1일부터 실시할데 대하여 공포하시였다.

그리하여 우리 나라에서 가장 포악한 미제침략자들을 반대하는 가렬한 전쟁의 불길속에서 전반적무상치료제가 실시되였다.

위대한 수령님의 현명한 령도밑에 조국해방전쟁시기 전반적무상치료제가 실시된것은 실로 거대한 력사적의의를 가지였다.

위대한 수령 김일성동지께서는 다음과 같이 교시하시였다.

《전반적무상치료제의 실시는 인민들의 건강을 보호하고 증진시키는데서 획기적인 전진으로 될것입니다. 전반적무상치료제를 실시하면 인민들의 건강이 믿음직하게 담보될것입니다. 우리 인민들은 누구나 다 병이 나면 돈 한푼 들이지 않고 치료를 받게 될것이며 병치료에 대한 근심을 영원히 모르게 될것입니다. 전반적무상치료제를 실시하면 인민들은 우리의 인민민주주의제도를 더욱 신뢰하게 될것이며 이 제도를 사수하기 위하여 자기의 모든것을 다 바쳐 투쟁하게 될것입니다.》

조국해방전쟁시기 전반적무상치료제의 실시가 가지는 의의는 우선 인민들의 건강보호증진에서 획기적인 전진을 일으켜 그들이 전쟁의 종국적승리에 적극 이바지할수 있게 하였다는데 있다.

조국해방전쟁의 어려운 시기에 전반적무상치료제가 실시되여 인민들의 생명과 건강이 철저히 보호됨으로써 인민생활을 안정시키고 전시생산과 전선지원사업에서 인민들은 더욱 헌신적으로 투쟁할수 있게 되였다.

전쟁의 어려운 시기에 실시된 전반적무상치료제는 특히 위대한 수령님의 령도의 현명성과 고매한 덕성, 우리 당정책의 정당성과 우리 나라 인민민주주의제도의 우월성을 인민대중에게 실지 생활체험을 통하여 생동하게 체득시킬수 있게 되였다.

그리하여 그들을 위대한 수령님의 두리에 더욱 굳게 묶어세우고 우리 혁명대오를 더욱 튼튼히 꾸리며 전체 인민들이 위대한 수령님께서 부르시는 한길을 따라 몸바쳐 싸워나갈수 있게 함으로써 전쟁의 승리를 앞당기는데서 커다란 의의를 가지였다.

그 의의는 또한 우리 나라 인민보건발전에서 새로운 력사적전환의 계기를 열어놓았다는데 있다.

전반적무상치료제가 실시되여 온 나라에 국가의료망체계를 완성하는 사업이 성과적으로 다그치게 됨으로써 부분적으로 남아있던 개인의사들이 발을 붙일수 있는 지반이 없어지고 그들을 국가보건 기관에 적극 인입할수 있게 되였으며 오랜 세월을 두고 도시와 농촌 간에 남아있던 의료봉사수준에서의 차이가 훨씬 줄어들게 되였다.

그리하여 우리 나라에 가장 선진적인 사회주의보건제도를 수립하는데서 결정적인 전진이 이룩되게 되였다.

참으로 위대한 수령 김일성동지께서 가장 우월한 사회주의보건제도를 마련하신 불멸의 업적은 우리 나라 주체적보건발전에 쌓아올리신 가장 고귀하고 귀중한 업적으로 영원히 빛을 뿌릴것이다.