오늘 우리 나라에서는 위대한
위대한 령도자
《위대한
위대한 당의 령도밑에 우리 나라에서 사회주의보건제도는 해방후 새 조국건설시기에 민주주의보건제도의 수립과 함께 그 기초가 마련되고 전후 사회주의기초건설시기에 수립되였으며 최고인민회의 제2기 제7차회의에서 《인민보건사업을 강화할데 대하여》라는 결정이 채택됨으로써 전면적으로 확립되였다. 또한 주체61(1972)년 12월에 발표된 《조선민주주의인민공화국 사회주의헌법》과 주체69(1980)년 4월 최고인민회의 제6기 제4차회의에서 채택된 《조선민주주의인민공화국 인민보건법》에 의하여 전반적무상치료제를 법적으로 더욱 공고발전시키고 모든 공민에게 완전한 무상치료제의 혜택을 보장할데 대한 법적조치들이 취해짐으로써 우리 나라 사회주의보건제도가 더 한층 공고발전되였다. 우리 나라 사회주의보건제도는 모든것이 어렵고 간고했던 고난의 행군, 강행군의 나날에도 무상치료제를 고수발전시키고 당의 예방의학적방침의 생활력을 남김없이 발휘함으로써 선군의 기치밑에 굳건히 옹호고수되고 더욱 발전되였다.
위대한
인민의 생명과 건강을 국가가 전적으로 책임지고 돌보는 우리 나라 사회주의보건제도는 전반적무상치료제와 예방의학제도, 의사담당구역제, 녀성과 어린이건강특별보호제도를 그 내용으로 하는 가장 우월한 보건제도이다.
우리 나라 사회주의보건제도의 우월성은 무엇보다먼저 전반적무상치료제를 통하여 발현되고있다.
우리 나라에서 전반적무상치료제는 첫째로, 전체 인민이 누구나 평등한 권리를 가지고 무상치료의 혜택을 마음껏 보장받는것을 내용으로 한다.
우리 나라에서는 로동자, 농민, 군인, 지식인을 비롯한 모든 사람들이 남녀별, 나이, 거주지, 직업, 로동의 량과 질에 관계없이 평등하게 무상치료를 받을수 있는 권리를 가지고있으며 어린이와 임신부, 애기어머니들의 건강을 위하여서는 특별한 국가적혜택이 돌려지고있다.
우리 나라에서의 무상치료제는 그 어떤 차별과 제한도 없이 의료봉사를 요구하는 모든 주민들에게 빠짐없이 무상으로 봉사해주는 평등하고 전반적인 무상치료제이다.
우리 나라에서 모든 주민들에게 평등하게 빠짐없이 무상치료제의 혜택을 보장하는것은 사회주의헌법과 인민보건법에 규정된 법적권리에 의하여 확고히 담보되고있다.
우리 나라에서 모든 주민들은 무상으로 치료받을 권리를 가지고있으며 나이많거나 병 또는 불구로 로동능력을 잃은 사람, 돌볼 사람이 없는 늙은이와 어린이는 물질적방조를 받을 권리를 가지고있다.
국가는 모든 주민들에게 완전한 무상치료의 혜택을 주고있다. 우리 나라에서 로동자, 농민, 군인, 지식인들을 비롯한 모든 주민들은 무상으로 치료받을 권리를 가지고있다.
모든 주민들은 병에 걸리면 경한 병이든 중한 병이든 관계없이 완전히 회복될 때까지 국가로부터 무상으로 치료받을 권리를 가지고있다.
우리 나라에서는 보건시설의 배치에서도 치료예방기관, 위생방역기관, 의약품공급기관과 같은 필요한 보건시설들을 지역별차이없이 인구분포에 맞게 균형적으로 배치하는 원칙을 지키고있다.
우리 나라에서는 도시와 농촌, 산업지구, 어촌, 림산마을에 이르기까지 행정말단단위인 리(동)를 단위로 하여 리인민병원과 진료소를, 구역(군)을 단위로 하여 구역(군)인민병원을 배치하고 인구수에 따라 보건일군들을 평등하게 합리적으로 배치하여 누구나 다 평등한 의료상방조를 받도록 하고있다.
우리 나라에서는 주민들에게 법적으로 무상치료를 받을수 있는 권리를 부여하는것과 함께 그 혜택을 실질적으로 누릴수 있는 물질기술적조건이 튼튼히 마련되여있다.
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무상치료제의 혜택을 직접 주고있는 가장 위력한 수단인 병원수를 보면 주체91(2002)년에는 주체38(1949)년에 비해 11.1배로, 진료소수는 7.1배로 장성하였으며 인구 만명당 병원침대수와 의사수는 18.6배와 29.1배로 장성하였다. 이러한 자료는 바로 우리 나라 무상치료제가 법적으로 담보될뿐아니라 실질적으로 보장되는 가장 우월한 무상치료제라는것을 잘 보여준다.
우리 나라에서 전반적무상치료제는 둘째로, 전체 인민에게 완전하고 철저한 무상치료혜택을 보장하는것을 내용으로 한다.
우리 나라에서는 모든 의료봉사과정이 철저히 무상으로 진행된다.
우리 나라에서는 인민들의 생명과 건강보호를 위한 의료봉사가 완전히 무상이며 근로인민들의 의료봉사에 대한 권리와 요구가 철저히 보장되고있다.
우리 나라 병원들에서 환자들에 대한 진찰과정으로부터 모든 검사,상처에 대한 치료, 작은 수술이건 큰 수술이건 모든 수술비가 다 무료이며 구급환자가 요구하는 왕진비용과 구급소생치료, 구급환자수송비용이 다 무료이다.
환자가 입원할 때 입원비와 입원침대사용비, 입원환자관리비용, 일체 시설리용을 위한 비용들이 무료이다. 환자들의 회복기치료를 위한 물리치료기구와 수단의 리용, 료양소에서의 온천, 약수, 감탕과 회복치료기구의 리용이 다 무료이며 료양소에 오가는 왕복려비를 국가 또는 협동단체가 부담한다. 구강과에서 구강의료봉사와 보철비가 다 무료이며 녀성들의 해산방조비가 다 무료이다.
우리 나라에서는 인민들이 병에 걸렸을 때 치료비와 약값을 다 무상으로 보장할뿐아니라 병에 걸리지 않게 하기 위한 예방적의료봉사혜택도 무상으로 보장받고있다.
예방의학의 본성적요구를 구현하고있는 우월한 주민건강관리제도인 의사담당구역제에 의하여 모든 주민들은 건강검진과 예방접종을 비롯한 예방적의료봉사를 무상으로 보장받고있다.
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그리하여 우리 나라의 외래의료봉사에서는 예방적의료봉사가 많은 비중을 차지하고있다.
우리 나라에서는 정기적인 예방접종도 무상으로 보장하고있다.
이와 함께 모든 근로자들이 무상치료제를 통하여 병치료를 마음껏 받을수 있도록 하고있을뿐아니라 치료기간의 생활조건까지 국가가 책임지고 보장해주고있다. 우리 나라에서는 모든 근로자들이 병치료를 받는 기간에도 국가사회보험 및 사회보장제에 의하여 생활보조금과 식량을 공급해주고있다.
이와 같이 우리 나라의 전반적무상치료제는 자연과 사회의 주인인 인민대중에게 그들이 응당 향유하여야 할 병치료에 대한 권리를 충분히 보장해주고 그것을 실질적으로 누릴수 있는 물질기술적조건을 최상의 수준에서 마련하며 모든 사람들에게 완전하고 철저한 무상치료의 혜택을 줌으로써 인민들의 건강을 증진시키고 평균수명을 늘이는데서 결정적역할을 하고있다.
우리 나라 사회주의보건제도의 우월성은 다음으로 예방의학제도를 통하여 발현되고있다.
우리 당의 예방의학제도는 인민들이 병에 걸리기전에 미리 예방함으로써 무병장수하려는 우리 인민의 념원을 실현시켜주는 참다운 인민적시책이다.
우리 나라에서는 발생가능한 병을 미리 예방하고 건강을 보호증진시키기 위하여 최상의 조건을 마련하기 위한 사업에 국가적투자를 아끼지 않고있으며 사람들이 살며 일하는 주택지구와 생산시설, 위생편의시설의 설치와 배치를 환경보존과 건강에 유리하게 조직하는 원칙을 견지하고있다. 이것은 인민생활향상과 예방의학을 위한 우리 당과 정부의 인민적시책의 중요한 내용으로 되고있다.
우리 나라에서 예방의학제도는 첫째로, 참다운 인민적위생방역체계를 통하여 실현되고있다.
우리 나라에서는 국가적인 위생지도검열체계와 위생방역체계를 수립하고 그에 의거하여 나라의 위생문화상태를 개선하고 전염병을 예방근절하고있다.
우리 나라에는 농촌에까지 강력한 위생문화사업지도검열체계가 확립되여있다.
중앙위생지도위원회가 조직되여있으며 도, 시(구역), 군위원회에 해당 인민위원회 위원장을 위원장으로 하고 지방의 해당 기관 책임자들을 위원으로 하는 위생지도위원회가 구성되여 위생문화사업에 대한 지도사업을 하고있다.
각급 위생지도위원회는 위생문화사업을 강화할데 대한 당의 방침을 철저히 관철하기 위한 대책을 세우고 집행하도록 조직지도하며 농촌주민들속에서 위생선전사업을 널리 벌려 그들이 위생문화사업에 자각적으로 참가하며 사회주의적생활양식에 맞는 위생문화적인 생활기풍을 세우도록 하고있다.
우리 나라에서는 도, 시, 군에 이르기까지 위생방역체계가 수립되고 온 나라에 위생방역기관망이 골고루 설치됨으로써 군중적인 위생방역운동과 함께 과학적인 위생방역사업이 조직진행되여 전염병을 예방근절하고있다.
군위생방역소에는 통보의사가 있어 해당 지역의 위생방역상태에 대한 통보를 항시적으로 받고있으며 위생선전담당의사가 있어 군안의 보건기관들에서의 위생선전사업을 조직집행하고있다.
위생방역기관은 특히 생산과 건설, 상업류통, 편의봉사, 사회급양부문에서 위생방역규범을 철저히 지키도록 통제하고있다. 위생방역규범을 어기고 생활환경과 로동조건을 제대로 마련하지 않고있는 단위에 대하여서는 그 엄중성에 따라 행정적, 법적제재조치를 취하여 그런 현상이 나타나지 않도록 하고있다.
이와 함께 위생방역소, 위생연구소들에서 공해감시지역과 측정지역을 선택하고 공기와 물,토양에 대한 측정사업을 정상적으로 하고있다.
우리 나라에서는 해마다 전체 주민들 특히 어린이들 그리고 지역에 해당하여 각종 예방약을 무상으로 보장하고있다.
우리 나라에서 주체35(1946)년부터 주체95(2006)년까지 위생방역기관수는 38배로 장성하였다.
우리 나라에서 예방의학제도는 둘째로, 질병예방을 위한 예방원식의료봉사체계를 통하여 실현된다.
우리 나라에서는 이미 사회주의기초건설시기에 전염성질병을 예방근절하기 위한 예방원식의료봉사기관들이 설치되였으며 사회주의전면적건설시기와 그 이후시기에는 비전염성질병에 대한 예방원식의료봉사기관들이 나오게 되였다.
우리 나라에서는 예방원식의료봉사기관과 전문병원들 그리고 일반종합병원의 전문과들이 체계적으로 확대되여 완비된 전문화체계가 수립되였다.
우리 나라에서 예방의학제도는 셋째로, 적극적이며 다양한 위생선전사업을 통하여 실현되고있다.
우리 나라에서 위생선전사업은 당의 예방의학적방침을 관철하기 위한 투쟁에로 대중을 옳게 조직동원하기 위한 중요한 정치사업으로 되고있다.
우리 나라에서는 위생선전의 직접적담당자인 모든 보건일군들과 치료예방기관들이 인민의 생명과 건강을 책임지고 돌보아야 할 임무를 지니고 위생선전사업을 자기의 의료봉사 및 예방활동의 첫 공정으로, 정상적인 사업으로 진행하고있다.
보건일군들은 자기가 담당한 동, 인민반세대들과 기관, 기업소에서의 위생선전사업을 실속있게 진행하여 질병의 원인을 찾아내여 제때에 치료하도록 하고있다. 또한 병원에 찾아오는 환자들과 면회자들 그리고 건강검진을 받으려 오는 사람들, 입원환자들에 대한 위생선전사업도 정상적으로 진행하고있다.
이와 함께 여러가지 출판보도수단들과 위생과학영화와 같은 문학예술작품들을 리용하여 위생선전을 다양한 형식과 방법으로 진행하고있다.
지난 수십년간 당의 현명한 령도밑에 우리 나라에서 실시된 인민적인 예방의학적시책들은 여러가지 형태의 전염병의 전파와 각종 질병들의 발생을 미연에 막고 사람들의 건강을 증진시키고 수명을 늘이는데서 중요한 작용을 하였다.
우리 나라 사회주의보건제도의 우월성은 다음으로 의사담당구역제를 통하여 발현되고있다.
의사담당구역제는 의사들이 일정한 주민지역을 맡아 담당주민들의 건강을 전적으로 책임지고 의료봉사와 건강관리사업을 조직진행하며 예방의학적방침의 요구에 맞게 의료활동을 벌려나가는 가장 우월한 주민건강관리제도이다.
우리 나라 의사담당구역제의 특징은 첫째로, 전체 인민의 건강을 국가가 전적으로 책임지며 의사들이 일정한 가정세대를 담당하여 예방치료사업을 하는 가장 인민적인 의료봉사제도라는데 있다.
둘째로, 사회주의의학, 예방의학의 본성적요구에 맞게 병이 발생하지 않도록 미리 예방하는데 기본을 두고있는 가장 우월한 주민건강관리제도이라는데 있다.
셋째로, 거주단위와 생산단위를 유기적으로 결합시켜 근로자들이 생산단위에서도 제때에 의료봉사를 받게 하는 선진적인 의료봉사제도라는데 있다.
넷째로, 전문과의료봉사를 말단단위에까지 접근시켜 제때에 전문의료봉사를 받도록 하는 우월한 의료봉사제도이라는데 있다.
우리 나라에서 의사담당구역제는 여러 단계를 거쳐 발전되여왔다.
1단계는 사회주의제도수립이전시기에 모든 보건일군들이 일정한 지역을 담당하여 예방사업을 위주로 건강보호사업을 진행한 단계이다.
2단계는 사회주의제도의 수립과 관련하여 1960년대초부터 의사담당구역제가 본격적으로 실시되고 내과와 소아과 등 전문과별로 건강관리사업을 진행한 단계이다.
3단계는 의사호담당제를 기본으로 하는 단계로서 이 단계는 한 의사가 일정한 세대수의 가정주민을 담당하여 그들의 건강을 책임지고 관리하는 단계이다.
의사담당구역제에 의하여 우리 나라에서는 전체 인민이 누구나 다 담당의사의 책임적이며 체계적인 방조밑에 건강보호를 받고있다.
우리 나라 사회주의보건제도의 우월성은 다음으로 녀성과 어린이건강특별보호제도를 통하여 발현되고있다.
우리 나라에서는 도시와 농촌에 녀성들의 건강관리와 의료봉사를 위한 시설들이 잘 꾸려져있고 어린이들을 보육교양하며 그들의 건강을 특별히 보호하기 위한 모든 조건들이 다 마련되여있다.
우리 나라에서 녀성과 어린이건강특별보호제도는 첫째로, 녀성들에 대한 건강보호사업을 통하여 실현되고있다.
우리 나라에서 녀성들에 대한 건강보호사업은 우선 임신부들에 대한 산전산후의 예방치료사업을 통하여 실현되고있다.
우리 나라에는 녀성들의 임신과 해산방조를 비롯한 산전산후건강관리를 위하여 평양산원으로부터 도산원, 시, 군인민병원의 산부인과, 리인민병원의 산과들에 이르기까지 정연한 산부인과의료봉사체계가 세워져있다.
리인민병원 또는 진료소에서는 임신부들을 제때에 장악등록하여 체계적인 건강관리를 맡아하고있으며 임신한 녀성들이 산전산후유급휴가를 철저히 보장받도록 하고있다.
조산원들은 녀성들이 임신과 관련한 국가적혜택을 원만히 보장받도록 해산예정일을 과학적으로 타산한데 기초하여 그들의 건강에 리롭게 산전산후유급휴가의 혜택을 받기 위한 대책을 세워주고있다.
모든 녀성들이 산원시설에 의하여 입원해산방조를 받도록 하고있다.
세쌍둥이와 건강상태가 이상인 임신부들은 평양산원에서 해상방조를 받고있다.
각 도에 설치된 도산원에서와 시, 군의 산원 또는 산부인과, 리인민병원의 산과에서 임신부들이 입원해산방조를 받고있다.
우리 당과 국가의 인민적보건시책속에 평양산원과 각 도산원들에서는 선진적인 의료봉사가 진행되고있다.
우리 나라에서 녀성들에 대한 건강보호사업은 또한 아이를 많이 낳는 녀성들에 대한 특별한 보호를 통하여 실현되고있다.
우리 나라에서는 혁명의 전도와 후비육성의 중요성으로부터 아이를 많이 낳아 키우는 녀성들을 사회적으로 존경하고 특별히 보호하는 대책을 세우고있다.
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우리 나라에서 국가는 녀성근로자들의 로동보호사업에 특별한 관심을 돌리고있다. 국가기관, 기업소, 사회협동단체들에는 녀성근로자들을 위한 로동보호위생시설들이 충분히 갖추어져있다. 녀성들에게는 힘들고 건강에 해로운 작업을 시킬수 없으며 젖먹이아이를 가졌거나 임신한 녀성근로자들에게는 야간로동을 시키지 않고있다.
우리 나라에서 녀성과 어린이건강특별보호제도는 둘째로, 어린이들에 대한 건강보호사업을 통하여 실현되고있다.
우리 나라에는 도시와 농촌의 모든 곳에 탁아소, 유치원이 설치되고 아동병원이 있으며 소아과 의료봉사와 의사담당구역제에 의한 건강관리에 의하여 어린이들의 건강을 특별히 보호할데 대한 인민적보호시책이 실현되고있다.
우선 탁아소어린이들에 대한 영양관리와 위생관리를 위한 정연한 체계가 세워져있다.
국가적으로 어린이들에게 영양가높은 식료품을 보장하기 위한 체계로서 어린이영양식품물자공급관리국이 있고 각 도, 군인민위원회에 담당부서가 있다.
어린이영양관리에 대한 과학연구사업이 강화되고 어린이영양식료품생산공장들이 각 도, 시, 군에 다 설치되고 영양식품물자공급사업이 체계화되여있다.
이와 함께 농촌어린이들의 위생관리를 위하여 탁아소, 유치원의 위생조건보장과 의사담당구역제에 의한 어린이건강관리와 역학감시, 격리차단, 어린이예방접종사업이 강화되고있다.
또한 어린이건강을 위한 소아과의료봉사사업이 강화되고있다.
우리 나라에는 중앙적인 소아과연구기관과 의료봉사기관이 있고 도마다 소아과병원이 있으며 시, 군인민병원의 소아과와 리인민병원의 소아과에 이르기까지 소아과의료봉사체계가 정연하게 세워져있다.
우리 나라에서는 당의 은정속에 어린이들이 세상에 태여나기전부터 건강보호를 받으며 자라나고있다.
조산아인 경우에는 보육기에서, 다태자인 경우에는 몸무게가 4kg될 때까지 의사, 간호원들의 감시속에 건강보호를 받는다.
각 도, 시, 군인민병원들에서 다태자로 의심되는 임신부들은 모두 평양에 올라와 정확한 진단을 받는다.
태여나면 탁아소에서 담당의사와 간호원들의 보호관리밑에 키우며 소학교에 갈 때까지가 아니라 직장에 나갈 때까지 국가로부터 식량과 식료품, 옷류, 학용품과 보조금을 받으며 자라나고있다.
이와 같은 녀성들과 어린이들에 대한 종합적이고 세심한 건강보호시책들이 있어 녀성들과 어린이들이 건강한 몸으로 행복하게 생활하고있다.
백두산절세위인들의 현명한 령도와 고매한 은덕에 의하여 수립된 세상에서 가장 우월한 우리 나라 사회주의보건제도는 인민대중중심의 우리 식 사회주의의 우월성과 불패성의 뚜렷한 표징으로 되며 인간에 대한 지극한 사랑, 인덕정치의 위대한 결정체이다.
인민의 건강증진을 위한 전반적무상치료제와 예방의학제도, 의사담당구역제와 녀성과 어린이건강특별보호제도와 같은 가장 인민적인 시책들로 하여 우리 나라 사회주의보건제도는 지난 수십년간 그 생활력이 남김없이 발휘되였다.
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